Давид Эциони родился и живет в Хайфе. Здесь же, в Хайфе, он окончил юридический факультет и получил диплом юриста.

Давид занимал ряд руководящих должностей в государственном секторе. На своем последнем посту заместителя генерального директора министерства строительства, Давид Эциони управлял бюджетами в миллиарды шекелей, руководил крупными национальными проектами и возглавлял большой коллектив.

Ранее Эциони занимал должность заместителя мэра Хайфы, председателя Управления канализационной системы Хайфы, заместителя председателя Национального фонда Израиля («Керен каемет»).

В Кнессете 20-го созыва Давид Эциони занимал пост старшего советника министра финансов, а в 2016 году он был назначен руководителем проекта по управлению кризисной ситуацией, вызванной пожарами на горе Кармель, представляя министерство финансов. Сегодня Давид является председателем основанной им фракции «а-Байт Шелану». На предыдущих выборах в местные органы власти его фракция получила три мандата и стала второй по величине в городском совете Хайфы.

Давид Эциони родился в 1983 году и вырос в районе Рамат-а-Тишби в Хайфе. Давид — выпускник городской школы «Реали», женат на докторе Шели бен Цви Эциони, известном эксперте в области транспортного планирования, отец двух дочерей. В армии он служил бойцом в подразделении "Окец".

Мы верим в долгосрочное планирование, четкое определение целей и привлечение значительных инвестиций, которые преобразят Хайфу в современный, привлекательный, зеленый и инновационный город.

Вместе с стратегическим видением и подробными рабочими планами необходимы умение воплотить их в реальность. Хайфа сталкивается с огромными вызовами. Наш город стареет, становится беднее и все больше страдает от различных проблем, вызванных негативной миграцией, неэффективной системой образования, сокращением качественных рабочих мест и неясными экономическими, социальными, профессиональными, культурными и демографическими перспективами.

Поэтому мы обязаны принимать смелые решения, которые улучшат Хайфу уже в ближайшее десятилетие. Под моим руководством Хайфа будет развиваться и процветать. Она станет сильным и влиятельным мегаполисом, примером урбанистических и экономических инноваций, социальной терпимости и бескомпромиссного сосуществования. Также Хайфа станет символом качества жизни, культуры, образования и отличного досуга.

Я приглашаю вас присоединиться ко мне в стремлении к процветанию нашего дома – города Хайфа.

Давид Эциони

Более 20 лет в Хайфе наблюдается убыль населения среднего класса, особенно в пригородных районах. Этот отрицательный рост связан, в том числе, с ухудшением состояния муниципальной системы образования, которая ранее считалась одной из лучших в Израиле. Исследования показывают, что семьи с детьми предпочитают жить в городах с высококачественной системой образования и значительными инвестициями на каждого ученика.

Для превращения Хайфы в стандарт образования и спорта, я обязуюсь в ближайшем будущем:

• Увеличить муниципальные инвестиции на каждого ученика не менее чем на 37%.
• Превратить существующие школы в пять инновационных образовательных центров по всему городу, объединяя ресурсы в области науки, технологий, кибернетики и гуманитарных наук, начиная с детского сада и заканчивая старшей школой.
• Открыть две новые школы по образцу американских колледжей. Одна из них будет находиться в районе Центра конгрессов с участием хай-тек компаний в "Матам" и спортивных ассоциаций. Школа будет использовать существующую инфраструктуру ("Парк Матам" и стадион "Сами Офер") и специализироваться в области высоких технологий, науки и спорта. Вторая школа будет открыта в Кирьят-Хаиме. Все пять образовательных центров позволят учащимся получить степень бакалавра по специальной программе, предоставляемой муниципалитетом, Хайфским университетом, Технионом и ЦАХАЛом.
• Ввести "Зеленый автобус" – сеть автобусов, доставляющих детей из Хайфы в школы по американской модели.
• Увеличить количество классных комнат в соответствии со стандартами ОЭСР, что означает среднее число учащихся в классе не более 23,3 человек. Для этого необходимо увеличить количество классов в школах примерно на 20%. В первой каденции я обязуюсь увеличить количество классов в Хайфе на 10%, а во второй – еще на 10%.
• Создать около 100 классных комнат для яслей и детских садов, чтобы обеспечить качественное образование от раннего детства до окончания школы.
• Предоставлять льготы выпускникам высших учебных заведений с целью привлечения и удержания высококвалифицированных кадров в Хайфе.

Я призываю вас присоединиться ко мне в стремлении создать процветающую Хайфу – наш дом.

Давид Эциони

Безопасность и благополучие младенцев, в яслях и частных садиках, дневных центрах становятся одной из наиболее актуальных тем в сфере дошкольного образования. В последние годы наблюдается значительный рост числа случаев жестокого обращения с детьми в детских садах. Судебная система недостаточно эффективна, и фактические дела против подозреваемых закрываются, а некоторые из них продолжают работать с детьми. Все больше семей становятся жертвами этих ужасов, тогда как педагогические исследования указывают на то, что первые три года являются одними из самых значимых для развития ребенка.

Мой план:

• Повышение уровня общественного образования по вопросам обращения с детьми, включение этой темы в повестку дня города.
• Выделение ресурсов и бюджета на контроль и незапланированные инспекции сотрудников.
• Создание отдела образования младенцев (0-3 года) и образовательного центра, включая работу квалифицированных педагогических консультантов, которые будут работать с педагогами в детских садах и дневных центрах.
• Открытие двух позиций, на которые уже были выделены средства Министерства образования год и полтора назад:
• Руководитель отдела раннего дошкольного образования (0-3)
• Педагогический секретарь
• Создание центра для сообщений жителей о случаях жесткого обращения с детьми в детских садах. Полное взаимодействие и прозрачность для родителей для предотвращения повторения подобных случаев и создания превентивной системы.
• Проведение проверок всех яслей и садов, работающих на территории города, на предмет соответствия профессиональным критериям, включая наличие действительной лицензии на работу.
• Продвижение "модели прозрачности”. В связи с изменениями государственного закона о видеонаблюдении, будет создан специальный центр наблюдения, в котором можно будет удалено вести онлайн-наблюдение за садами. Те учреждения, которые согласятся на проверку, получат льготы в виде снижения налога на недвижимость.
• Мы намерены бороться с насилием в детских садах совместно с Национальным штабом по борьбе с жестоким обращением с детьми.

Ранее Хайфа считалась ведущим городом региона. В последние годы Хайфа теряет свои позиции, в результате чего многие предприятия, в основном технологические и зеленые, покидают город, что снижает доходы от налога на недвижимость («арнона»). Чтобы изменить ситуацию, муниципалитет должен привлекать и поощрять компании, особенно в сфере хайтека, перебазироваться на территорию города.

Сегодня, в эпоху постиндустриальной экономики, ее двигателем является малый и средний бизнес, а не тяжелая промышленность и крупный бизнес. Самый большой сектор – это поставщики услуг и фрилансеры (юристы, бухгалтеры, инженеры, архитекторы, экономисты, врачи и т.д.). Согласно нашему плану, существующая в городе инфраструктура, а также близость к академическим и медицинским учреждениям должны быть использованы для того, чтобы превратить его в крупнейший центр оказания услуг в Израиле и для основания стартапов и хай-тек компаний. Речь идет о всесторонней программе, обеспечивающей финансовые стимулы, с одной стороны, и физическую инфраструктуру, привлекательную рабочую среду и профессиональную помощь, с другой стороны.

Основные пункты программы:

• Муниципалитет создаст около 250000 квадратных метров для рабочих пространств, которые будут принадлежать городу и управляться экономической компанией (некоторые из них будут построены в рамках проектов по обновлению города). Вышеупомянутые рабочие пространства будут доступны владельцам компаний по сниженной цене в течение первых 5 лет для тех, кто решит построить свой бизнес в Хайфе и/или перенести его в Хайфу в течение как минимум 10 лет.
• В рамках этих центров муниципалитет будет предоставлять предприятиям профессиональные консультации в различных областях (финансовые консультации, бизнес-консультации и консультации по участию в государственных тендерах) и помогать им в маркетинге предоставляемых ими услуг.
• Муниципалитет в сотрудничестве с банковским сектором создаст фонд венчурного капитала с целью инвестирования и предоставления кредитов малому и среднему бизнесу и начинающим компаниям. Считаю, что этот фонд не только поможет в будущем этим предпринимателям, но и станет одним из источников дополнительного бюджета, из которого мы будем финансировать деятельность муниципалитета в сфере образования, культуры и муниципальной инфраструктуры.
• Значительное упрощение и облегчение процессов лицензирования бизнеса в Хайфе.
• Превратить Хайфские порты в экономические ворота Восточного Средиземноморья, включая Иорданию и Аравийский полуостров.

Я обязуюсь использовать свой опыт работы в министерстве финансов и министерстве строительства, чтобы совместно с правительством Израиля и Национальным советом по планированию и строительству, воздвигнуть второй международный аэропорт (в дополнение к аэропорту Бен-Гурион) в Хайфе, интегрированный в глубоководный порт, на искусственном острове в море у берегов Хайфы (по плану проф. Михи Борта, бывшего декана архитектурного факультета Техниона) и этот остров превратить в зону свободной торговли.

Хайфа — замечательный и красивый город, который легко сможет стать выдающейся достопримечательностью в мире туризма. От уникальных городских пейзажей, волшебных пляжей, разнообразной кулинарии, исторических памятников трех религий, отдыха и культуры до зеленых холмов Кармеля.

• Развитие конкурентных преимуществ Хайфы, таких как морские пляжи, гора Кармель, исторические места, проявление трех религий и многое другое.
• Воплощение планов по развитию набережной и Порта огней.
• Закрепление статуса Хайфы как центрального порта для круизов по Средиземному морю.
• Создание международного аэропорта.

Мы считаем, что основы здорового общества лежат в его способности обеспечивать личную безопасность жителей и продвигать ценности взаимного поручительства, солидарности, верховенства закона и общественного порядка. За последние годы количество полицейских в Хайфском отделении полиции сократилось на 50% в пользу городов-спутников. Как мэр я прекращу безответственное отношение к жителям Хайфы и не оставлю ваше благополучие на милость центрального правительства. Я буду работать над созданием объединенного подразделения городской полиции с правоприменительными полномочиями в каждом городском округе. Кроме того, я позабочусь об установке около 3000 современных камер видеонаблюдения, которые будут размещены по всему городу (в дополнение к образовательным учреждениям и детским садам) аналогично Лондонской модели при сохранении максимальной конфиденциальности жителей — но без ущерба для чувства безопасности в общественном пространстве.

Кроме того, в сотрудничестве с жителями города мы подключим частные камеры (для желающих) к муниципальному центру наблюдения. Мы также будем поощрять установку камер видеонаблюдения в частных домах, используя покупательную способность муниципалитета, чтобы значительно снизить затраты на оборудование и их установку.

Нашествие кабанов в Хайфе стало притчей во языцех. Это результат провального и непрофессионального управления городом.

Проникновение диких кабанов в жилые кварталы Хайфы представляет собой серьезную проблему в экономическом плане. Они наносят ущерб как людям, так и имуществу.

Улицы города принадлежат его жителям. Дикие животные должны находиться в загородных природных пространствах. Я позабочусь именно о таком порядке и сделаю все возможное, чтобы решить эту проблему в течение 3 месяцев с дня моего избрания.

В человеческом плане я тоже выступаю за охрану животных и гуманный подход, поэтому, наряду с мерами по прореживанию количества диких животных, мы также будем внедрять «гуманные» и простые решения этой проблемы:

• Создание кормовых площадок вне города.
• Кастрация самцов контролируемым образом.
• Частый вывоз отходов и мусора.
• Герметизация мусорных баков.
• Обнаружение утечек воды и их устранение (диких кабанов привлекает влажная земля для рытья нор и поиска пищи).
• Запреты на кормление диких кабанов и усиление правоприменения по этому вопросу.
• Создание центров переработки отходов, которые будут превращать отходы в электричество и компост, а органические отходы станут экологическим и сельскохозяйственным активом.

Хайфа – город, связывающий север страны с центром. По этой причине нам очень важен удобный доступ во все части Израиля – это обеспечивает нашим жителям качество жизни, которое определяется, среди прочего, качеством инфраструктуры и транспорта.

После тщательного и основательного планирования мы рады представить вам наиболее эффективную программу в сфере транспорта и инфраструктуры:

• Расширение маршрутов Метронит на все части города, включая Кармель. Создание городской круглосуточной сети мини электробусов внутри жилых кварталов в рамках реализации общего транспортного плана.
• Я буду добиваться от Министерства транспорта предоставления существенной скидки жителям города при оплате проезда в туннелях Кармель.
• Реализация “плана спусков Кармель” для открытия маршрутов от центра Кармеля к побережью – с Каббира на севере и до Дания на юге – для снижения транспортной нагрузки на Кармельском маршруте и предотвращения ситуаций, в которых некоторые районы, в случае чрезвычайных происшествий, оказываются отрезанными от основной части города, как это произошло во время пожаров на Кармеле.
• Предоставление преимущества общественному транспорту по всему городу на главных шоссе.
• Постройка тоннелей на ж/д маршрутах и на отрывке шоссе номер 4 на въезде в Хайфу, чтобы связать город с морем и создать прогулочную набережную.
• Создание уникальной городской службы "Грин Бас" (зеленый автобус), по модели “Йеллоу Бас” (желтых автобусов) в США, для организации школьных подвозок. Эта система будет работать с 6:00 утра до 18:00 вечера и предоставлять услуги бесплатно. В течение дня (во время учебных занятий) пожилые жители города также смогут воспользоваться этой услугой бесплатно.

Хайфа – город, сильно страдающий от загрязнения воздуха, частично происходящего вообще не по вине города. Несмотря на то, что низкое качество экологии является основной причиной заболеваемости в городе, в последние годы муниципалитет уклонялся от решения этой проблемы, и, в первую очередь, проблемы переноса за черту города нефтеперерабатывающих и других крупных предприятий.

Я обязуюсь разработать специальный план, совместно с Министерством финансов и другими правительственными структурами, для переноса нефтеперерабатывающих предприятий из Хайфы в течение 5 лет или значительного сокращения их деятельности, вплоть до закрытия.

Помимо нефтеперерабатывающих заводов, в заливе есть сотни малых и средних предприятий, работа которых сказывается на загрязнении воздуха. Их влияние можно сократить в краткосрочной и немедленной перспективе. Не нужно ждать решения правительства. Я сделаю это в качестве мэра, в рамках своих муниципальных полномочий.

Таким же образом я намерен действовать по отношению к грузовым автомобилям, проезжающим через город – их необходимо пустить в объезд – за черту города. Кроме того, я намерен принимать меры по поощрению пользования общественным транспортом (см. главу об этом).

Я разработал комплексную программу действий и представляю ее основные шаги:

• Мы поменяем официальный юридический статус земель, где расположены заводы с “промышленного” на “коммерческий” и тем самым создадим экономический стимул для строительства на этих территориях жилья и офисных зданий. Юридическое изменение статуса земельных участков приведет к повышению их стоимости, а значит владельцам предприятий станет выгодно их продать.
• Создание отрицательного экономического стимула путем повышения земельного налога («арноны») для загрязняющих предприятий («налог на загрязнение воздуха») и жестких требований к промышленникам на установку систем по предотвращению загрязнения воздуха и обработки выбросов. Требования будут предъявляться в процессе выдачи лицензий на работу.

Согласно существующим прогнозам, для того чтобы справиться с демографическим ростом, государству необходимо удвоить величину застроенной территории. Хайфа должна быть частью этого национального процесса, прежде всего в интересах наших детей. Стагнирующий город неминуемо останется позади. Хайфа уже сейчас теряет свое преимущество, даже в сравнении с другими городами Крайот. Последствия этого разрушительны для экономики города и демографической ситуации.

Для того, чтобы остановить эту тенденцию, население города должно расти, что приведет к росту объемов местного бизнеса (в постиндустриальной экономике бизнес идет вслед за людьми, а не наоборот, как раньше). Я обещаю в течение года с момента моего избрания разработать генеральный план, который заменит утвержденный ранее план номер/2000, подготовленный в 90-х годах. Новый план определит демографический статус на 2040 год в размере 380 000 человек (исходя из прогнозов прироста около 100 000 человек, что составляет примерно 40 000 единиц жилья).

Как житель Хайфы, я очень ценю уникальность городской среды и особой атмосферы разных районов города, поэтому я считаю необходимым сохранение городских строений, особенно в районах склонов Кармеля и в Адар-ха-Кармель, где расположены исторические здания.

В основе моей программы лежит возможность передачи прав на строительство для реконструкции и укрепления зданий на склонах и в Адаре, а также там, где невозможно реализовать программу ТАМА 38, другим районам, которые будут определены как районы для высотного строительства и реконструкции (в основном на побережье, в Нижнем городе, Кирьят-Хаиме и хайфском заливе, и на линии склона Кармеля).

Кроме того, я обязуюсь:

• Утвердить все заявки на планы по реконструкции в течение года.
• Обновить генеральные планы городской реконструкции и сделать их экономически реализуемыми.
• Определить зоны для высотного строительства разнопланового использования (жилье, торговля и бизнес) вдоль основных транспортных магистралей и вблизи общественного транспорта.
• Одним из важнейших проектов для реализации моего видения Хайфы (в дополнение к проекту «Эмек-хаХадшанут», который ведет Земельное Управление Израиля в заливе) является создание квартала, сочетающего в себе жилые комплексы, бизнес-центры и центры туризма – вдоль 4 шоссе и железнодорожных путей. Этот квартал превратится в крытую пешеходную зону, соединяющую также районы, расположенные у моря, на подобии проекта реконструкции 13-го округа в Париже (Национальная библиотека), который превратил 13 округ из неудачного в один из самых успешных районов в Париже.
• Обеспечение новых жилых комплексов соответствующими инфраструктурами, общественными службами, образовательными учреждениями, зелеными зонами еще до момента заселения. Эти пункты должны входить в границы ответственности застройщиков. В обмен на это мы готовы предоставить увеличение процентного соотношения застройки для достижения баланса и превращения хайфских Вади в городские, общедоступные парки.
• Реформа бюрократической системы для повышения эффективности процессов получения разрешений на строительство – в режиме «застройщик-наш партнер в строительстве города».
• Поощрение архитекторов к самостоятельному получению разрешения на строительство, минуя обращения в инженерный отдел муниципалитета путем создания технологической информационной платформы доступа к информации о городских строительных планах и утверждения подробного градостроительного плана, что упростит строительные требования до необходимого минимума (высота, плотность застройки и указания по охране окружающей среды).
• Перенос инфраструктур, включая аэропорт, на искусственный остров у побережья Хайфы и разработка плана по созданию искусственного острова рядом с побережьем Хайфы. Острова для жилья, торговли и отдыха, как это практикуется во многих странах, включая Нидерланды, Дубай и т.д.

• Создание зон отдыха и спорта для жителей города.
• Развитие пляжей и их соединение с городом, подобно морским городам по всему миру, таким как Барселона, Ницца, Кейптаун, Майами и другие.
• Поддержка деятелей искусств из разных регионов страны и всего мира для выступлений в специально отведенных зонах для концертов, выставок, уличных представлений и т.д.
• Создание современного амфитеатра с тысячами посадочных мест.
• Использование стадиона Сами Офер для проведения международных массовых мероприятий (концерты, спортивные события и другие).
• Существенное увеличение бюджета на поддержку общественных спортивных учреждений (ассоциации и клубы), занимающихся спортивным образованием для детей и молодежи, укреплением спорта на национальном и международном уровнях.
• Завершение работы над стадионом легкой атлетики, который должен стать центром израильской легкой атлетики, но сейчас запущен из-за бюрократических проблем.
• Инициирование городских мероприятий для физической активности в общественных парках, для мам с колясками и пожилых людей на побережье, создание групп для прогулок и других занятий.

• Включение интересов здоровья горожан во все аспекты городской деятельности и управления, учитывая – число зеленых площадей на душу населения, число больничных коек в медицинских учреждениях, число парков для выгула собак и тд.
• Муниципалитет будет играть существенную роль в профилактике заболеваний, продвижению здорового образа жизни и необходимости решения социальных, экологических, культурных, поведенческих, коммерческих и политических аспектов, связанных с здоровьем и благополучием горожан.
• Создание поддерживающей и безопасной городской среды, свободной от насилия.
• Инициирование мероприятий, направленных на здоровый образ жизни. Например, группы для прогулок, велосипедные дорожки, общественные кампании, совместно с рынками, ресторанами и сетями продуктовых магазинов для здорового питания и т.д.
• Специальные мероприятия для приобретения здоровых привычек в образовательных учреждениях и на рабочих местах в Хайфе.